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【今年經(jīng)濟工作這樣干】訪(fǎng)山西省科學(xué)技術(shù)廳黨組書(shū)記、廳長(cháng)劉俊義

 時(shí)間:2024-04-16       大    中    小      來(lái)源: 山西省政府網(wǎng)

  • 主題: 以科技創(chuàng )新引領(lǐng)現代化產(chǎn)業(yè)體系建設

  • 訪(fǎng)談時(shí)間: 2024年04月01日

  • 訪(fǎng)談嘉賓: 山西省科學(xué)技術(shù)廳黨組書(shū)記、廳長(cháng)劉俊義

  • 訪(fǎng)談簡(jiǎn)介: “要強化創(chuàng )新支撐,推進(jìn)教育科技人才振興,強化企業(yè)科技創(chuàng )新主體地位,建設高水平創(chuàng )新平臺,布局建設‘晉創(chuàng )谷’太原先行區,營(yíng)造一流創(chuàng )新生態(tài),促進(jìn)創(chuàng )新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合,不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢?!笔∥闷叽稳珪?huì )暨省委經(jīng)濟工作會(huì )議和省兩會(huì )對我省今年科技創(chuàng )新做出頂層設計與整體謀劃,面對高質(zhì)量發(fā)展新要求,我省科技部門(mén)如何擔起時(shí)代使命、做好以科技創(chuàng )新引領(lǐng)現代化產(chǎn)業(yè)體系建設這篇大文章?近日,記者采訪(fǎng)了省科學(xué)技術(shù)廳黨組書(shū)記、廳長(cháng)劉俊義。

科技創(chuàng )新作為國家發(fā)展全局的核心,是“國之大者”,舉足輕重。

“要強化創(chuàng )新支撐,推進(jìn)教育科技人才振興,強化企業(yè)科技創(chuàng )新主體地位,建設高水平創(chuàng )新平臺,布局建設‘晉創(chuàng )谷’太原先行區,營(yíng)造一流創(chuàng )新生態(tài),促進(jìn)創(chuàng )新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合,不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢?!笔∥闷叽稳珪?huì )暨省委經(jīng)濟工作會(huì )議和省兩會(huì )對我省今年科技創(chuàng )新做出頂層設計與整體謀劃,面對高質(zhì)量發(fā)展新要求,我省科技部門(mén)如何擔起時(shí)代使命、做好以科技創(chuàng )新引領(lǐng)現代化產(chǎn)業(yè)體系建設這篇大文章?近日,記者采訪(fǎng)了省科學(xué)技術(shù)廳黨組書(shū)記、廳長(cháng)劉俊義。

一手抓科技創(chuàng )新,一手抓體制機制創(chuàng )新,著(zhù)力建好科技成果轉化“高地”與體制機制創(chuàng )新“谷地”

2024年是一個(gè)特別重要的年份,是新中國成立75周年,是實(shí)現“十四五”規劃目標任務(wù)的關(guān)鍵一年,也是科技部門(mén)新一輪機構改革后踏上新征程的起步之年,做好今年的科技創(chuàng )新工作意義重大。

談起今年的工作,劉俊義直言:“科技領(lǐng)域是最需要不斷改革的領(lǐng)域,科技創(chuàng )新和體制機制創(chuàng )新互為促進(jìn)、缺一不可?!辈粩嗉訌娍萍紕?chuàng )新全鏈條管理服務(wù),打造全省域科技成果轉化“高地”。他認為,基礎研究要著(zhù)力出成果與出人才并重,把科學(xué)研究與培養人才結合起來(lái)、與服務(wù)經(jīng)濟結合起來(lái),這是基礎研究要把握的重要原則。今后省級基礎研究資金將主要投到基礎研究條件和能力較強的單位、團隊和個(gè)人,鼓勵引導大家注重從經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展凝練科學(xué)問(wèn)題。今年啟動(dòng)謀劃國家區域聯(lián)合基金山西擴容計劃,創(chuàng )新國家區域聯(lián)合基金項目凝練機制,提升項目數量和質(zhì)量。同時(shí),還要繼續擴大產(chǎn)業(yè)發(fā)展類(lèi)基礎研究計劃項目合作范圍,把范圍擴大到各地市、擴大到民營(yíng)企業(yè),調動(dòng)各類(lèi)創(chuàng )新主體廣泛參與。

過(guò)去,我省技術(shù)攻關(guān)項目的凝練主要是從高校開(kāi)始,研發(fā)主體和創(chuàng )新資源更多集中在高校,企業(yè)“出題者”“答題者”“閱卷人”作用不強、不突出。對此,劉俊義表示:“技術(shù)攻關(guān)一定要著(zhù)力發(fā)揮企業(yè)主體作用,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng )新鏈,圍繞創(chuàng )新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈??萍夹凸歉升堫^企業(yè),不僅是重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈的‘鏈主’‘鏈核’,更是創(chuàng )新鏈的‘鏈主’‘鏈核’,這對推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新非常重要,要讓這些‘鏈主’牽頭組建產(chǎn)學(xué)研結合的創(chuàng )新聯(lián)合體,努力在關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、行業(yè)共性技術(shù)研究、重大原創(chuàng )技術(shù)突破中發(fā)揮更大作用?!?/p>

今年,我省將進(jìn)一步改革項目凝練和實(shí)施機制,省科技重大專(zhuān)項和重點(diǎn)研發(fā)計劃項目都用于解決產(chǎn)業(yè)一線(xiàn)的創(chuàng )新需求,全部采用“揭榜掛帥”方式對外發(fā)布,打破項目來(lái)源高校、脫離生產(chǎn)的藩籬,打開(kāi)門(mén)搞研究、聚焦生產(chǎn)真研究。省級重大項目的來(lái)源將更多依靠企業(yè)、依靠行業(yè)主管部門(mén)、依靠各市科技管理部門(mén),各市布局的研究任務(wù),符合國家和省重大戰略需求的,都可以作為省級項目以“揭榜掛帥”方式對外發(fā)布。劉俊義介紹:“今年的計劃任務(wù)是20項科技重大專(zhuān)項和100項重點(diǎn)研發(fā)項目,不同于往年的是,今年會(huì )建立項目?jì)鋷斐B(tài)化多批次組織,成熟一批、發(fā)布一批、實(shí)施一批?!?/p>

去年12月22日,“晉創(chuàng )谷·太原”先行區正式揭牌成立,首批入駐企業(yè)團隊68戶(hù)。作為我省推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、開(kāi)辟新賽道塑造新動(dòng)能的重要載體和抓手,去年年底,我省印發(fā)了《晉創(chuàng )谷創(chuàng )新驅動(dòng)平臺建設三年行動(dòng)計劃(2024-2026年)》及科創(chuàng )團隊和企業(yè)入駐、科技創(chuàng )新、產(chǎn)業(yè)落地、科技金融、公共服務(wù)等5個(gè)配套政策,出臺了《晉創(chuàng )谷科技企業(yè)(團隊)入駐遴選及免申即享政策實(shí)施細則》《晉創(chuàng )谷科技成果轉化“護航員”利益共享備案制政策實(shí)施細則》等落實(shí)細則,進(jìn)一步完善制度體系,推動(dòng)科技政策扎實(shí)落地。劉俊義表示:“我們要讓入駐企業(yè)一來(lái)就能看到實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠,感受到‘回到家’的服務(wù)氛圍,吸引校友企業(yè)回流、省外科技成果來(lái)晉轉化。太原市要加快推動(dòng)相關(guān)工作,在實(shí)踐中不斷‘試機制’‘創(chuàng )模式’,形成更多可復制可推廣的經(jīng)驗,走出一條破解科技成果轉化體制機制障礙的新路。大同、運城等地也都在積極籌備‘晉創(chuàng )谷’建設,我們一定要準確把握各自產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)優(yōu)勢和在創(chuàng )新鏈產(chǎn)業(yè)鏈中的位置,避免同質(zhì)化競爭,成熟一家掛牌一家,以星星之火形成燎原之勢,把‘晉創(chuàng )谷’打造成以科技創(chuàng )新為主的全面創(chuàng )新之谷?!?/p>

 推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革,構筑山西特色的區域科技創(chuàng )新體系

中央經(jīng)濟工作會(huì )議把“以科技創(chuàng )新引領(lǐng)現代化產(chǎn)業(yè)體系建設”列為2024年九項重點(diǎn)任務(wù)的首位。省委十二屆七次全會(huì )暨省委經(jīng)濟工作會(huì )議和省兩會(huì )都對加強科技創(chuàng )新,不斷深化全方位轉型,以科技創(chuàng )新引領(lǐng)現代化產(chǎn)業(yè)體系建設作出了具體部署。如何深入落實(shí)創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略,突出構建以先進(jìn)制造業(yè)為骨干的現代化產(chǎn)業(yè)體系這個(gè)重點(diǎn),是我省推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革的關(guān)鍵所在。對此,劉俊義從現代農業(yè)、新型工業(yè)化、科技服務(wù)業(yè)等三方面進(jìn)行了闡釋。

農業(yè)是立國之本、強國之基。自2014年起,我省將科技特派員制度與“三區”人才支持計劃結合,累計安排省級財政資金約2億元,選派科技特派員8928人次,為58個(gè)“三區”縣提供科技服務(wù)。劉俊義介紹:“春節前后,我們按照省委‘用足用好科技特派員制度這個(gè)法寶’工作要求,先后2次赴福建調研學(xué)習先進(jìn)經(jīng)驗。下一步,我們將學(xué)習借鑒福建經(jīng)驗,建立完善利益共享激勵機制,擴大特派員數量,建立省市兩級科技特派員隊伍,加大市級科技特派員選派力度,逐步向縣級延伸,服務(wù)范圍也要拓展至農業(yè)二三產(chǎn)領(lǐng)域。2024年,各市可以先動(dòng)起來(lái)、量力而行,以示范引導為主,安排部分資金先把市級科技特派員專(zhuān)項建立起來(lái),逐步加大支持力度,力爭2025年實(shí)現所有縣域全覆蓋,每個(gè)縣都能有一個(gè)10人左右的市級科技特派團?!?/p>

在新型工業(yè)化方面,劉俊義接受記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō):“我們必須主動(dòng)適應和引領(lǐng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革,把高質(zhì)量發(fā)展的要求貫穿新型工業(yè)化全過(guò)程。以高端化、智能化、綠色化為方向,以集約增效、核心競爭力提升為核心,加大行業(yè)共性技術(shù)創(chuàng )新和系統集成創(chuàng )新,持續改造升級傳統產(chǎn)業(yè)。去年我省布局建設了10家煤基科技成果轉化示范基地,今年要繼續往深里推、往實(shí)里做,必須拿出標志性成果,真正形成示范效應。要繼續做好煤炭清潔低碳發(fā)展、多元化利用、綜合儲運這篇大文章,圍繞構建新型能源體系,加快推動(dòng)在智能化煤礦建設、煤層氣開(kāi)發(fā)利用、節能減排降碳、碳基新材料、智能電網(wǎng)、大規模儲能、氫燃料電池等方面突破一批關(guān)鍵核心技術(shù),打造能源科技創(chuàng )新重要策源地?!?/p>

2023年,我省科技服務(wù)業(yè)實(shí)際增速為2.93%,為此,今年全省科技部門(mén)將持續挖潛增效,不斷提高科技服務(wù)業(yè)發(fā)展速度和質(zhì)量,確保完成6%-8%的年度增長(cháng)目標?!巴苿?dòng)制造業(yè)從低端邁向中高端,科技創(chuàng )新是關(guān)鍵因素,必須以科技服務(wù)業(yè)尤其是科技與數字信息服務(wù)業(yè)為支撐,通過(guò)科技服務(wù)業(yè)與制造業(yè)深度融合,加快制造業(yè)的組織變革和技術(shù)創(chuàng )新,增強產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性,向產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈高端延伸??萍挤?wù)主要包括研究開(kāi)發(fā)、技術(shù)轉移、檢驗檢測、創(chuàng )業(yè)孵化、知識產(chǎn)權、科技咨詢(xún)、科技金融等專(zhuān)業(yè)科技服務(wù)和綜合科技服務(wù),我們要以服務(wù)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為導向,以生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為發(fā)力點(diǎn),創(chuàng )新科技服務(wù)模式,延展科技創(chuàng )新服務(wù)鏈,依托各類(lèi)科技創(chuàng )新載體,整合開(kāi)放公共科技服務(wù)資源,推動(dòng)技術(shù)集成創(chuàng )新和商業(yè)模式創(chuàng )新?!眲⒖×x表示。

優(yōu)化創(chuàng )新資源配置,建強用好國家實(shí)驗室、國家科研機構、高水平研究型大學(xué)、科技領(lǐng)軍企業(yè)等戰略科技力量

世界科技強國競爭,比拼的是國家戰略科技力量。強化戰略科技力量建設,有助于引領(lǐng)帶動(dòng)科技創(chuàng )新綜合實(shí)力的系統提升。懷柔實(shí)驗室山西研究院作為國家實(shí)驗室第一個(gè)地方基地,劉俊義表示:“我們一要用好這個(gè)‘品牌’,凝聚各方力量,匯聚最優(yōu)秀的人才團隊,推動(dòng)懷柔實(shí)驗室山西研究院與我省能源領(lǐng)域‘鏈主’‘鏈核’加強合作,統籌我省各類(lèi)重點(diǎn)實(shí)驗室、技術(shù)創(chuàng )新中心、企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新中心等平臺開(kāi)展科研協(xié)同,加強項目凝練,爭取更多的科研成果落地轉化在山西,鞏固擴大我省在全國能源的科技創(chuàng )新影響力。我們要結合本地區產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),利用資源比較優(yōu)勢,加強與省外高端科研機構合作,推動(dòng)本地區好的創(chuàng )新主體融入其創(chuàng )新網(wǎng)絡(luò )?!?/p>

我省“十四五”規劃明確提出,到2025年,我省高新技術(shù)企業(yè)要達到5000家,省政府今年布置的任務(wù)是新認定1200家,總數要到4600家以上。目前,我省已培育入庫高科技領(lǐng)軍企業(yè)51家,與“十四五”規劃目標相比,可謂任重道遠。如何發(fā)揮好科技領(lǐng)軍企業(yè)“出題人、答題人、閱卷人”作用?成為我省轉型發(fā)展的關(guān)鍵一環(huán)。對此,我省科技部門(mén)必須大力強化企業(yè)創(chuàng )新主體地位,發(fā)揮其市場(chǎng)需求、集成創(chuàng )新、組織平臺的優(yōu)勢,做好產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、科技成果轉化及產(chǎn)業(yè)化。加強企業(yè)主導的產(chǎn)學(xué)研深度融合,構建一批產(chǎn)學(xué)研高效協(xié)同、上下游緊密結合的創(chuàng )新聯(lián)合體,促進(jìn)大中小企業(yè)融通創(chuàng )新。

我省目前有太原理工大學(xué)、山西大學(xué)2所“雙一流”大學(xué)和4家省校合作機構,今年我省將大力推動(dòng)更多本土高校爭建“雙一流”。圍繞科技前沿和國家發(fā)展需求調整優(yōu)化學(xué)科專(zhuān)業(yè)設置,布局建設基礎學(xué)科研究中心或培育中心,優(yōu)化創(chuàng )新平臺布局聯(lián)建,促進(jìn)教育科技人才“三位”一體。同時(shí),要加大“科技副總”選派力度,遴選更多高水平科研人員入企服務(wù),深化產(chǎn)教融合、科教融合,引導科研人員把論文寫(xiě)在祖國大地上,寫(xiě)在生產(chǎn)一線(xiàn)上。(沈佳)